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台湾出口收缩 2023年经济挑战甚大

受中国内地及环球多项不确定因素影响,台湾出口于2022年底陷入预料之外的衰退情况,2023年的经济前景堪忧。中国内地是台湾主要出口市场之一,预料内地的提振经济政策有助台湾出口状况在下半年逐步复常。

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台湾出口有望在下半年回升

中国内地在202211月开始调整防疫措施,并推出一系列提振经济政策,为低迷的环球经济状况带来重要复苏动能。然而,全球供应链在这3年来屡遭疫情冲击,已变得非常不稳定,加上疫情导致民众消费收缩,以及欧美国家的货币政策从宽松骤转紧缩,触发经济衰退危机,令全球经济复苏的不确定因素持续增加。

全球经贸环境动荡,经济上高度倚赖对外贸易的台湾受创尤深。2022年9月至12月,台湾出口额年增率已连续4个月出现衰退,也拖累其2022年经济增长率无法达到预期的3%增长。当地财经专家普遍预测,2023年上半年台湾的经济和外贸表现不甚乐观。

台湾财政部门的数据显示,2022年12月台湾出口额为357.5亿美元,按年减少12.1%,不仅连续4个月录得负增长,该月出口规模更创20个月新低;12月进口额为309.6亿美元,按年减少11.4%。不过综观2022年全年,出口额录得创历史新高的4,795.2亿美元,按年增7.4%;进口额为4,276亿美元,年增11.9%

虽然台湾在2022年最后4个月的出口表现并不理想,但是全年出口仍能保持正增长,主要原因是2022年上半年台湾出口表现非常强劲,尤其第二季按年增15.4%,出口额创历年单季新高,但第三季增速放缓至按年增3.4%,第四季更由正转负,按年减8.6%

台湾财经官员分析有五大原因导致台湾第四季的出口表现衰退。一是通胀、加息和俄乌战争造成全球经济成长动能受损;二是中国内地新冠疫情在该季有扩大迹象,使得产销运行受到干扰;三是终端需求疲软不振,供应链积极调整库存;四是国际景气能见度下降,原材料行情从高位滑落,厂商备料态度转趋审慎;五是2021年同期外贸数据基期较高。

从货物类别看,11项主要出口货类全部呈现跌势,其中,塑化与基本金属等传统产业外销持续萎缩,集成电路以外的电子零部件及信息与通信产品需求转淡。

值得关注的是,台湾最重要的大宗出口货物为科技产品,目前正经历严峻的库存出清阶段。科技产品电子零部件和信息与通信产品这两大主要货类占台湾出口比重超过50%,但两者在2022年第四季均进入下行周期,其中电子零部件因为客户端进行库存调整,加上中国内地受疫情影响导致需求减弱,12月出口按年减少1.4%,减幅是139个月以来最差的表现,且短期内恐怕难以看到明显回升态势。信息与通信产品是另一项主要出口货类,也受市场需求疲弱拖累,12月出口按年减少10.7%,是20165月以来表现最弱的一个月。

机械业是台湾另一个颇具全球竞争力的产业,但近期市况同样不理想。根据台湾机械公会的最新统计数据,202212月机械出口额为27.3亿美元,按年减少8.7%,是连续第五个月录得衰退。不过2022年全年累计出口额则为348.13亿美元,创下历史新高,按年增5.1%。由此也可看出台湾机械产业是在2022年下半年开始快速转弱。

台湾其他重要出口商品还包括化学品、基本金属、塑橡胶和纺织品等,202212月的出口跌幅颇大,按年分别减少28.36%22.01%、33.77%、28.88%,全是导致台湾12月整体出口一蹶不振的原因。

从出口地区看,202212月台湾对5个主要市场的出口全部减少,对上一次出现这个情况已是20163月。其中,对中国内地与香港的出口按年下跌16.4%,幅度在所有出口地区之中最大;对东盟、欧洲按年各减少10%;对日本减少6.1%;对美国减少2.6%

2022年全年数据来看,台湾对日本、东盟、美国、欧洲的出口规模均创下新高,按年分别增长15.1%、14.8%、14.3%、6.8%,对中国内地与香港出口则按年减1.6%。从市场结构来看,2022年中国内地和香港市场占台湾出口的比重为38.8%,较上一年减少3.5个百分点,对美出口占比则上升1个百分点至15.7%

上述相关数据也反映出台湾外贸的现实景象。中国内地和香港地区一直以来与台湾贸易往来密切,但该区的经济状况在2022年下半年(尤其是第四季)明显受疫情拖累,连带冲击台湾的出口表现。中国海关数据显示,中国内地202211月和12月出口按年分别减少8.7%9.9%;进口则分别减少10.6%7.5%。台湾是中国内地重要的进口货物来源地,内地进口明显收缩,台湾出口自然也难有好成绩。

展望台湾对外贸易,财经官员分析,2023年初全球经济前景依旧黯淡,只有钢铁类贸易较为乐观,原因是中国内地松绑防疫措施带动市场需求,且欧美钢铁减产措施奏效,预期会在第一季逐渐出清库存。电子零部件和信息与通信产品的情况则较悲观,要恢复到新冠疫情爆发前的水平,最快也要一两年时间。

2023年影响台湾外贸表现的最关键因素,莫过于中国内地经济复苏的速度。内地在202211月逐渐松绑防疫措施之后,推出一系列提振经济的新政策,包括于1214日公布《扩大内需战略规划纲要(2022‑2035年)》,力图在疫情肆虐以及全球经济增长下滑之际,为内地未来十多年的经济与科技发展增添实力,其中在科技领域上,会重点投入先进计算、半导体、生物技术、新基建等方面的发展。

面对全球经济局势不稳定、外部需求难测,中国内地希望透过扩大内需、提振国内消费来稳定经济发展,这意味着需要进口更多商品和原材料来满足国内生产和消费需求,而台湾作为中国内地的主要进口货物来源地,应可受惠于相关措施。

专家普遍认为内地2023年的经济增速可望达到5%或以上,全年或呈现先低后高的走势。因此,台湾对内地出口可望逐步重拾升轨,待上半年陆续出清库存后,下半年的外贸表现有望改善。